14 apr 2010 11:54

Brittiska arbetsgivare vill ha svenska pensioner

Den brittiska motsvarigheten till Svenskt Näringsliv, arbetsgivarorganisationen CBI, Confederation of British Industry, konstaterar i en ny rapport att det brittiska pensionssystemet för offentligt anställda är på väg att implodera. Detta eftersom de ofonderade löften som finns i vissa sektorer av systemen fortfarande har kvar slutlönebestämda pensioner vars kostnader skenar i takt med att medellivslängden ökar. Och för att komma tillrätta med problemet vill man införa den svenska modellen. Enligt de beräkningar som CBI gjort med antaganden om prisutveckling och demografi finns i dagsläget ett totalt ofonderat löfte på 1 biljon pund, motsvarande 11 biljoner kr, vilket blir 11 tusen miljarder kr. Räknat per hushåll uppgår den ackumulerade ofonderade pensionsskulden i de här systemen till omkring 440 000 kr. Nu är inte alla tjänstepensionsplaner lika för alla offentligt anställda. Det finns både fonderade och ofonderade/skuldförda system, lite beroende på i vilka branscher som de anställda är verksamma i. CBI pekar dock på att det skett en enorm tillväxt bland offentliganställda och att de under de senaste tio åren blivit en miljon fler och uppgår idag till 6,1 miljoner anställda, vilket i praktiken är lika många personer som omfattas av det svenska allmänna pensionssystemet. I underkant I rapporten “Getting a grip: the route to reform of public sector pensions” underkänner CBI den brittiska regeringens siffror över underskotten som i officiell statistik uppgår till 770 miljarder pund och menar att den siffran är tilltagen i underkant och borde vara minst 24 procent högre. De brittiska pensionssystemen har visserligen reformerats under senare år och avgifterna har höjts, liksom pensionsåldrar i vissa sektorer. Dessa åtgärder har dock varit ”långt ifrån tillräckliga” enligt rapporten. När det gäller möjligheten att komma tillrätta med problemen i de mest ohållbara systemen, framför allt gäller det pensioner för lärare, sjukvårdspersonal och statstjänstemän, föreslår CBI att man sammankallar en kommission som får till uppgift att finna lösningar på problemen och nämner särskilt det svenska pensionssystemet som ett sätt att säkra pensionerna, utan att staten behöver gå in och fylla i underskotten. Detta system, med virtuella konton som på engelska kallas NDC, notionally defined contributions, är grunden i det svenska pensionssystemet och finns numera i flera andra länder. Försäkringsmässiga Pensionerna för de offentliganställda skulle med det synsättet bli så höga som avgifterna räcker till och alltså inte längre vara kopplade till statens budget, utan göras försäkringsmässiga. CBI betonar att den oberoende kommission som man vill tillsätta, främst ska enas om ”principer” för uthålliga pensionssystem, och vill därefter låta avtalsparterna utforma systemens detaljer. – Länder som Sverige och Holland reformerade sina pensionssystem för 15 år sedan. Vi tror att ett skifte till NDC-system skulle vara den bästa vägen för offentliga arbetsgivare i framtiden, förklarar biträdande generalsekreteraren för CBI, John Cridland. Förmånen som anställda får vid fullt intjänande motsvarar i genomsnitt 26 procent av slutlönen. Till det kommer statlig pension från det allmänna pensionssystemet. Att en lobbyorganisation som CBI nu går ut och varnar för underskott i statligt avtalade pensioner kan tolkas som att man ifrån arbetsgivarhåll är orolig för att framtida underskott i pensionssystemen riskerar att övervältras på arbetsgivarna vilket höjer kostnaderna för anställda. En annan väg ut som arbetsgivarorganisationen inte heller vill se är förstås skattehöjningar. Men när den här typen av tankar börjar dyka upp i länder som Storbritannien är det ett tecken på att reformeringen av Europas pensionssystem kan ta fart. Det är först när de stora länderna börjar agera som problemen adresseras på riktigt. Men frågan är mycket känslig och det kommer att ta tid innan en ny lösning är på plats. CBI skriver dessutom att en övergång till ett nytt system förutsätter en infasning där anställdas rättigheter till redan intjänade förmåner ska skyddas samtidigt som man börjar bygga upp det nya systemet för framtida intjänande.
Ur Pensionsnyheterna Analys nr 4, 2010