17 nov 2010 10:59

Långt till enighet om europeiska pensioner

I slutet av november bjöd EUkommissionen in till ett möte för att få in synpunkter på kommissionens grönbok om pensioner, som publicerades i somras och som är en pedagogisk och ganska dyster rapport av läget på pensionsområdet i medlemsstaterna, som nu har fått tycka till om skriften. För EU-kommissionen är frågan om ”uthålliga” och ”tillräckliga” pensioner en enorm utmaning, även om pensioner är en nationell angelägenhet och alltså ingenting som man kan reglera på EU-nivå. Däremot kan EU samla in goda exempel och publicera jämförande statistik och på så sätt peka på bra sätt att lösa Europas pensionsproblem. – Av olika skäl har vi nu en enorm massa problem på bordet samtidigt. Ett av dem rör kvalifikationsperioderna för pension som varierar i EU-länderna och som inte fullt ut förstås varken av regeringar eller av befolkningarna i medlemsländerna, förklarade EU-kommissionären László Andor för Pensionsnyheterna under mötet i Bryssel. Han tillade att man i medlemsstaterna gärna skjutit upp nödvändiga beslut om pensionerna till ”nästa regering”. – Idag måste snart sagt alla medlemsländer göra något åt situationen och det finns inget utrymme för att skjuta upp besluten ytterligare, sa han. Den ökande medellivslängden, som gör att varje pensionär ”kostar” mer förvärras av att de arbetande befolkningarna i snart sagt hela EU väntas krympa. Det blir alltså färre aktiva som ska försörja pensionärerna. Nästan alla närvarande värnade sitt eget lands särart och nästan ingen ville se en gemensam reglering på området. Holländare, Engelsmän och Fransmän varnade för att införa det kommande Solvens II-regelverket även för tjänstepensionsinstitut och menade, precis som svenska pensionskassor gjort länge, att det kommer att minska pensionsnivåerna. – Ett privat försäkringsbolag kan inte jämföras med en pensionsfond, sa till exempel Hollands nya arbetsmarknadsminister Paul De Krom, som slogs för de holländska fonderade pensionsfonderna. Men Ceiops, EU:s organ för övervakning av försäkringsbolag och pensionsfonder, har en mer ”centralistisk” hållning och vill gärna se ett EU-gemensamt regelverk, åtminstone för riskdelning och riskmätning. – Det är dags för oss att uppnå gemensam förståelse i de olika länderna. De olika ramverkens funktioner behöver bankas ihop, förklarade organisationens ordförande Gabriel Bernadino. Han tillstod dock att man skulle arbeta med ”bottom-up” strategi och införa de delar av Solvens II som passar för både tjänstepensionsinstitut och försäkringsbolag, snarare än att införa allting uppifrån och ned. Alla europeiska remissvar på kommissionens Green Paper on Pensions är nu inlämnade och kommissionens nästa steg blir att ur materialet försöka hitta vägar att gå vidare för att bringa ordning i de europeiska pensionerna, utan att för den skull försöka hitta några gemensamma system, lika för alla.
Ur Pensionsnyheterna nr 10, 2010