15 jan 2024 17:22

Pensionsmyndigheten om 57:orna: Beklagligt att felet inte upptäcktes

Pensionsmyndigheten tycker att problemen med det uteblivna grundavdraget för gruppen födda 1957 förbisågs och skriver i sitt remissvar:

"Den lagändring som föranlett det nu aktuella lagförslaget har en grund i att riksdagens beslut om lag och regeringens motivering av höjningen av åldersgränsen för det förhöjda grundavdraget i prop. 2021/22:181 Justerade åldersgränser i pensionssystemet och i kringliggande system, inte kan användas för födda 1957 eller 1959".

”Lagändringen som föranleddes av nämnda proposition innebar också att fulla arbetsgivaravgifterna togs ut ett ”extra år” för födda 1957 och 1959 utan att dessa fick rätt till socialförsäkringsersättning det extra året. Inget av detta uppmärksammades av någon remissinstans vilket är beklagligt", skriver myndigheten.

Myndigheten påpekar vidare att regeringens remissbehandlade promemoria inte innehåller några förslag för att komma tillrätta med problemen med fulla socialavgifter utan socialförsäkringsförmåner. Det kan komma att "drabba" andra årskullar i framtiden. Om inget görs kommer samma situation uppstå för den grupp som är född 1966 år 2034, påpekar Pensionsmyndigheten.

Pensionsmyndigheten tycker att regeringen bör göra ett ”förarbetsuttalande" där man noterar att "avsikten är att höjningar av olika åldersgränser som föranleds av höjningar, eller sänkningar, av riktåldern ska harmoniera med varandra. Detta gäller även i förhållande till åldern för när socialavgifter ska betalas in."

Men att riva upp den gamla lagstiftningen och kompensera för socialavgifterna för 2023 är dock inget som Pensionsmyndigheten tycker att regeringen bör göra.

Det beror på att frågan inte behandlats över huvud taget i den nu remitterade promemorian och att det kan vara komplicerat att räkna fram vem som ska få del av en återbetalning eller kompensation. Och man påpekar även att det redan idag finns situationer där en avgift för socialförsäkringarna är en ren skatt, till exempel de arbetsgivaravgifter som tas ut över taket på 7,5 inkomstbasbelopp i pensionssystemet.

"När det gäller de sociala avgifter som under 2023 redan har betalats in av arbetsgivare för löntagare födda 1957, utan att löntagarna haft rätt till socialförsäkringsförmåner, har Pensionsmyndigheten förståelse för att det är svårt att i efterhand kompensera för dessa. Det främsta skälet för detta är, enligt myndighetens uppfattning, att det inte är möjligt att fastställa om kompensationen ska gå till respektive arbetsgivare eller till varje enskild löntagare. Promemorian tar inte upp denna fråga eftersom det inte finns några förslag om sociala avgifter och inga överväganden i denna del görs för födda 1957.”