19 mar 2008 15:51

Regeringsrättsdom tvingar kommuner att handla upp av egna bolag

I måndags avkunnade Regeringsrätten dom mot bland annat Tomelilla och Simrishamns kommuner i Skåne, som genom ett konsortieavtal förbundit sig att låta ett gemensamt ägt aktiebolag svara för avfallshanteringen i delägarkommunerna.

Uppdraget har gått till konsortiet utan någon föregående upphandling eftersom de inblandade kommunerna anser att konstruktionen är att jämställa med en vanlig kommunal tjänst, med den skillnaden att den ligger i ett av kommunen delägt aktiebolag.

Det här synsättet har ifrågasatts av ett antal andra avfallshanteringsföretag som tyckt att de borde fått konkurrera om anbudet, något som Regeringsrätten nu ger dem rätt i. Regeringsrätten säger att kommunerna nu måste handla upp avfallshanteringstjänsten i enlighet med Lagen om offentlig upphandling.

Regeringsrätten har inte ansett det nödvändigt att efterhöra EG-domstolens åsikt i frågan utan anser att rättsläget är klart redan i den svenska lagstiftningen.

Domen kan nu få stor effekt på alla kommuner som har eller funderar på att skapa egna captives eller försäkringsbolag för att hantera den egna pensionsskulden. Stockholms stads livförsäkrings bolag S:t Erik Liv är ett bolag som kan komma att beröras.

- Den tolkning som vi hållit oss till tidigare är den som gäller inom EU, men nu säger den här domen att det inte är det som gäller längre och det ger nya förutsättningar för oss. Nu sitter stadens jurister och studerar den här domen och jag kan inte säga mer om det för närvarande, säger S:t Erik Livs vd, Jan Willgård, till Pensionsnyheterna.