Regelrådet, som är ett beslutsorgan inom Tillväxtverket med uppgift att granska kvaliteten på konsekvensutredningar när man kommer med ny lagstiftning för företag, gör tummen ned för utredningen Tjänstepension tryggandelagen och skattereglerna, SOU 2015:68.
Utredningen hade till syfte att göra skattereglerna för tryggande av tjänstepensioner neutrala mellan pension avsatt på konto, försäkring eller stiftelse. Regelrådet tycker att syftet med utredningen är ok, men tycker att man missat grovt i att belysa effekter av lämnade förslag.
Bland de kritiska synpunkterna från rådet finns till exempel finansieringsfrågan där utredningen vill göra ändringar som kommer att kosta staten skatteintäkter. Dessa ville utredningen hämta igen genom att i stället höja avkastningsskatten, så att staten skulle hållas skadeslös.
Det gillar inte regelrådet som vill veta om det är samma företag som tjänar på omläggningen som betalar höjd avkastningsskatt eller om det kan vara så att avkastningsskattehöjningen kan drabba även företag som inte tjänar på omläggningen och skriver surt:
Det är för regelrådet oklart vilka företag som genom förslaget kommer att betala mindre respektive mer i skatt. Regelrådet efterfrågar en tydligare och mer utförlig beskrivning av vad som påverkar hur företagen beskattas för att på så sätt ge en klarare bild av vilka företag som påverkas och hur.
Regelrådet skriver att om det inte går att beräkna eller visa på effekterna så hade det ändå varit lämpligt att man redovisat vilka försök som gjorts och motivering till varför utredningen inte lyckats.