22 mar 2016 11:48

Oenighet i utredningen om hur hårt man ska gå fram

Det finns en viss oenighet i utredningen om den kommunala redovisningen. Sveriges kommuner och landstings ekonom Anders Nilsson, som varit expert i utredningen, oroas över den hårdföra tekniken som majoriteten föreslår när det gäller skuldförändringar, som kommer i dagen när man ändrar i de försäkringstekniska antagandena, som till exempel dödlighet eller livslängdsökningar.

Han har därför lämnat ett särskilt yttrande där han bland annat skriver:

”Resultaträkningens nära koppling till regelverken om god ekonomisk hushållning, bl.a. med mer kortsiktiga finansiella resultatmål och balanskrav innebär enligt mig att uppdateringar och förändringar av försäkringstekniska grunder inte är lämpliga att redovisa över resultaträkningen.”

Hans oro bygger på att om man direkt ska reagera på till exempel ränteförändringar i diskonteringsräntan så kan det få kommunerna att agera med besparingsåtgärder kortsiktigt, vilket kanske inte är nödvändigt att göra direkt.

”Om skulden t.ex. ökar med ett väsentligt belopp av detta skäl behöver det inte betyda att det är nödvändigt att finansiera detta på den relativt korta sikt som många av de finansiella resultatmålen definierar. På längre sikt blir det naturligtvis aktuellt att beakta konsekvenserna av en förändrad skuldsättning. En redovisning enligt utredningsförslaget innebär därför att förståelsen och användbarheten av resultaträkningen försvåras på ett onödigt sätt”, skriver han.