28 mar 2008 14:10

Försäkringskassan kan släppa uppgifter till andra än Min Pension

Vem får hämta uppgifter ifrån socialförsäkringsregistren och hur kan de lämnas ut? Frågan har kommit upp eftersom Försäkringskassan hittills vägrat att lämna ut uppgifter elektroniskt om värdet av inkomstpensionen till någon annan än sajten www.minpension.se. PPM har däremot inget emot att låta andra aktörer ta in PPM-uppgifterna i sina portaler, något som Försäkringskassan hittills inte velat medverka till. Men Försäkringskassans generaldirektör Curt malmborg antyder att det kan finnas skäl att pröva frågan.

Det finns ett antal aktörer på marknaden som inget hellre vill än att få ta in kundernas totala pensionssparande från Försäkringskassan för att på så sätt kunna skapa kompletta värdebesked, innehållande alla pensioner, inklusive inkomstpensionen. Hittills har man dock varit tvungen att be kunderna själva att knappa in siffrorna från det orangea kuvertet eftersom lagen eller Försäkringskassans tolkning av den sätter stopp för utlämnande på fil.

- Våra kunder har ju möjlighet att få del av sina uppgifter om sitt PPM-sparande genom att de uppgifterna speglas från PPM till vår sajt. Men Försäkringskassans uppgifter om inkomstpensionen kan vi inte få på fil och det gör att det blir svårt för oss att visa upp hela pensionssparandet för våra kunder, säger Henrik Källén, vd för Avanza Pension, till Pensionsnyheterna.

Det är alltid är möjligt att få ut uppgifterna för en enskild eller ett ombud som har fullmakt. Kruxet är i vilken form uppgifterna får lämnas ut. Lagstiftningen medger i normalfallet endast utlämnande på papper. Så snart det blir fråga om filöverföringar blir det stökigare. Detta eftersom lagstiftaren inte velat tillåta att registeruppgifter ifrån socialförsäkringen till exempel används för marknadsföringsåtgärder.

Men grundregeln är att "Personuppgifter i socialförsäkringsdatabasen får lämnas ut på medium för automatiserad behandling för sammanställning av gemensam pensionsinformation om den registrerade uttryckligen samtyckt till utlämnandet." Så står det i propositionen 2002/2003:135, Behandling av personuppgifter inom socialförsäkringens administration.

Men här gäller att regeringen eller den myndighet som regeringen förordnar får bestämma om vem som ska ha rätt att få ut uppgifterna och där har PPM hittills sagt ja medan Försäkringskassan sagt nej.

Försäkringskassan lämnar bara uppgifter till Minpension.se, som faktiskt nämns i lagen men då kallades för "Pensionsportalen". Den sajten har alltså, med stöd i lagen, en särställning eller monopol och dit är det ok för Försäkringskassan att lämna ut de uppgifter som Försäkringskassan skickar ut i det orangea kuvertet varje år.

Enligt Jan Entsson på Försäkringskassans juridikstab stödjer man sig på den särställning som Pensionsportalen eller Minpension.se fått av lagstiftaren.

PPM, som ogillade att lagstiftaren gav ensamrätt till Minpension.se eftersom den byggde på en viss teknisk lösning, har haft en mer öppen attityd. Enligt uppgift arbetar man nu med att ge vissa av fondrådgivarna möjlighet att komma in i PPM:s system för fondbyten via en "bakdörr" för att förenkla hanteringen för båda parter. Fondbytarna, som hanterar tusentals PPM-konton via fullmakt, ska dock i utbyte få lova att man håller bytesvolymerna på en rimlig nivå så att PPM:s system inte blockeras i händelse av massbyten.

Helt klart är att den lagstiftning som skrevs 2002 inte förefaller vara riktigt anpassad till den värld vi nu ser, där den totala överblicken av pensionssparandet blir allt viktigare för att kalibrera varje portfölj.

Och Försäkringskassans generaldirektör Curt Malmborg säger till Pensionsnyheterna att "det inte är givet att det måste se ut som det alltid har gjort", vilket innebär att man kan fundera över om det kan finnas möjlighet att lämna ut de uppgifter som alla svenskar redan fått i sina orangea kuvert.

Pensionsnyheterna Analys nr 4/08