Sveriges Akademiker (Saco) anser att stora delar av förslaget på förändringar av PPM-systemet är bra och välkomnar tydligare krav och bättre kontroll. Förbundet anser att systemet som det ser ut nu är ohållbart och måste åtgärdas.
I remissvaret har Saco också utgått från de kollektivavtalade tjänstepensionerna och pekar på att det där idag finns en lång erfarenhet av att upphandla eller genom anslutningsförfarande hantera fondmarknader. Därför välkomnar Saco att det i lag regleras att förvaltare ska ansöka om och ingå avtal med Pensionsmyndigheten samt att myndigheten bestämmer avtalen utifrån sina krav och villkor.
Att förtydliga i lag att Pensionsmyndigheten ska kunna säga upp avtal med de som inte uppfyller kraven över tid ser Saco som en absolut nödvändighet för trygghet och kvalitet för spararna.
På grund av en ständig utveckling på finansmarknaderna där nya instrument och produkter tillkommer ska Pensionsmyndigheten kunna justera villkoren i fondavtalen. Därför vill Saco att myndigheten får möjlighet att säga upp gällande avtal och erbjuda anslutning till nya villkor. Nya och tydligare krav bör lagstiftas men Saco saknar ett resonemang i promemorian om vilka avgifter förvaltarna får ta ut per fond samt högst tillåtna avgift utifrån fondkategori. Det bör finnas då avgifterna är av central betydelse, menar förbundet i remissvaret.
Arbetsmarknadens parter har inom de kollektivavtalade pensionssystemen goda erfarenheter av att sätta tak på avgifterna och har visat att det går att sätta press på försäkringsgivarna när det gäller avgiftsuttaget. Det utgör också ett effektivt villkor för att rensa ut mindre seriösa aktörer från fondtorget, enligt yttrandet.
Däremot är Saco tveksamt till 50-procentskravet. En av motiveringarna till åsikten är att ett köpstopp av en fond som initialt klarar kraven blir svårt att motivera för den enskilde fondspararen. Ett skärpt tak för avgiftsuttag och bättre tillsyn är mer effektiva åtgärder.
Eftersom totalt förvaltat kapital inom premiepensionssystemet i någon mening är givet finns också en risk att när fonder beläggs med köpstopp eller tas bort från fondtorget ökar insättningar till kvarvarande fonder som i sin tur då riskerar att överträda gränsen och beläggas med köpstopp och en dominoeffekt kan uppstå. Saco förespråkar därför skärpta tak för avgiftsuttag, i kombination med en effektivare tillsyn och kontroll, som ett mer effektivt villkor för konkurrenskraftiga fonder.