3 apr 2018 12:59

FI och advokatsamfundet har fel om dubbelgranskningen

Advokatsamfundets remissvar pekade på ett antal juridiska problem med regeringens förslag till ändringar av systemet. Både samfundet och FI invände emot att Pensionsmyndigheten skulle granska fonderna på fondtorget, något som FI redan har som uppgift när det gäller regelefterlevnad. Det här skulle enligt FI och samfundet leda till dubbelgranskning och risk för olika utfall.

Den oron delas inte av regeringen som skriver så här:

"Till skillnad från vad FI och Sveriges advokatsamfund har utgått från, granskar Pensionsmyndigheten redan i dag att fondförvaltare och fonder iakttar samarbetsavtalet. Regeringen anser därför att det i 64 kap. 3 § SFB bör anges att Pensionsmyndigheten ska granska att fondförvaltare och fonder löpande uppfyller villkoren i fondavtal och att fondförvaltare löpande uppfyller kraven i 17 c § andra stycket 2–6 SFB."

Här är man dock tydlig med att Pensionsmyndigheten inte ska utöva tillsyn över fondförvaltare. Hur man än vänder sig två motparter som fondförvaltarna kommer att granskas av. Regeringen beskriver uppdelningen så här i lagrådsremissen.

"Pensionsmyndigheten utövar inte tillsyn över fondförvaltare. Samtidigt vilar premiepensionssystemets funktionssätt på att Pensionsmyndigheten granskar att fondförvaltare och fonder löpande uppfyller villkoren i fondavtalen och att fondförvaltare löpande uppfyller vissa krav för att få ingå fondavtal. Pensionsmyndigheten kan – som ett led i granskningen av fondförvaltare och fonder – säga upp ett fondavtal med en fondförvaltare, om fondförvaltaren eller fonden inte löpande uppfyller dessa villkor och krav. En sådan ordning kommer inte i konflikt med grunderna för tillsyn av fondförvaltare i EU-rätten. Regeringen förutsätter att Pensionsmyndigheten och Finansinspektionen samarbetar med varandra vid granskning av fondförvaltare och fonder samt tillsyn över fondförvaltare."

En bil med två rattar kanske kan tjäna som en illustration till att det blir dubbelkommando när det gäller att ha tillsyn över fonder och fondbolag, FI, och kontrollen över att man efterlever samarbetsavtalet för att få vara med på torget, som alltså är Pensionsmyndighetens jobb.