18 maj 2020 12:56

PTK riktar kritik mot tjänstepensionsföreskrifter

Större hänsyn bör tas till de kollektivavtalade tjänstepensionerna i Finansinspektionens förslag till föreskrifter, skriver PTK i sitt remissvar till förslagen.

I de kollektivavtalade tjänstepensionerna bestäms inte förmånerna av tjänstepensionsföretagen utan genom avtal som ingås av arbetsmarknadens parter, skriver PTK och riktar särskild uppmärksamhet mot förslagets betydelse för valcentralerna i de kollektivavtalade tjänstepensionssystemen.

Finansinspektionens föreskrifter tar inte tillräckligt stor hänsyn till deras roll utan utgår från att tjänstepensionerna hanteras som andra försäkringar via ett försäkringsbolag. Det riskerar att leda till oklarheter för hur de kollektivavtalade tjänstepensionerna kan administreras.

"I enlighet med förarbetena till lagen om försäkringsdistribution, propositionen 2017/18:216 framgår att distributionen inom ramen för den kollektivavtalade tjänstepensionen som huvudregel bör anses som försäkringsföretagens direktförsäljning till kunder, vilket innebär att det är försäkringsföretagen som ska fullgöra de skyldigheter som enligt direktivet ska gälla för försäkringsdistributörer. Enligt detta synsätt bedriver valcentralerna normalt inte försäkringsdistribution och omfattas således inte av regelverket. Allt fler valcentraler väljer också att inte begära tillstånd för försäkringsdistribution. Inom ramen för det kollektivavtalade tjänstepensionssystemet sker normalt alla kundkontakter via en valcentral. För att undvika osäkerhet om hur bestämmelserna ska tillämpas i förhållandet mellan tjänstepensionsföretag och valcentraler bör regelverket förtydligas."

Därefter riktar PTK kritik mot att FI i föreskrifterna väljer att tillämpa den delegerade EU-förordningen om produkttillsyns- och styrningskrav för försäkringsföretag och försäkringsdistributörer. Tillämpningen av en EU-förordning är inte anpassad till förhållanden som gäller på den svenska marknaden för kollektivavtalade tjänstepensioner.

"Bestämmelserna bör tas in i föreskriften och utformas i enlighet med de förutsättningar som finns för kollektivavtalade tjänstepensioner. Detsamma gäller den andra förordningen (EU) 2017/2359 om informationskrav och uppföranderegler för distribution av försäkringsbaserade investeringsprodukter", skriver PTK.

Dessutom ifrågasätter PTK att EU-förordningen utvidgas i Finansinspektionens föreskrifter.

Remissvaret är författat av PTK:s pensionsexpert Dan Wallberg och chefsjurist Tomas Bern.