4 jun 2020 14:01

ISF sågar förslaget om inkomstpensionstillägg

Inspektionen för socialförsäkringen gillar inte förslaget om inkomstpensionstillägget som ska vara ett skattefinansierat bidrag för pensionärer som efter långa arbetsliv med låga löner får för låga pensioner.

ISF skriver inte uttryckligen att man avstyrker förslaget, men radar upp argument för varför det inte är någon bra idé.

"Förslaget att införa ett skattefinansierat inkomstpensionstillägg riskerar att minska stabiliteten i pensionssystemet eftersom detta innebär att pensionen snabbt kan förändras genom politiska beslut, till exempel till följd av försämrade statsfinanser eller ändrade statsfinansiella prioriteringar. ISF menar därför att om den politiska bedömningen är att respektavståndet är för litet, så bör detta lösas inom ramen för den avgiftsfinansierade inkomstpensionen."

ISF tycker att det vore bättre om man istället för ett bidrag skulle höja pensionsavgifterna till systemet. Då skulle man hålla sig inom de principer som gäller för det avgiftsfinansierade pensionssystemet. Eftersom det pågår ett arbete i Pensionsgruppen med att finna förslag för att höja avgifterna menar ISF att förslaget kommer att bli "en kortsiktig lösning i väntan på en mer långsiktigt hållbar lösning" och fortsätter:

"ISF anser att förändringar i utformningen av pensionssystemet bör göras med intentionen att förändringen ska gälla på lång sikt. Därför bör man avvakta med att genomföra en reform som syftar till att minska respektavståndet till dess att en politiskt accepterad långsiktig lösning är utformad. Det främsta skälet till vårt ställningstagande är detsamma som angetts ovan, det vill säga att pensionssystemet ska vara långsiktigt och förutsägbart."

ISF tycker dessutom att de kostnader, 279 miljoner kr, som Pensionsmyndigheten måste ta på sig för att klara av att skapa system för det nya inkomstpensionstillägget är för högt.

"Om inkomstpensionstillägget är tänkt att vara en kortsiktig lösning kan rimligheten i denna kostnad ifrågasättas", skriver ISF.

Myndigheten påpekar vidare att drivkrafterna för arbete kan påverkas om tillägget skulle bli verklighet.

"Enligt promemorian är ett syfte med inkomstpensionstillägget att öka drivkrafterna till arbete. Men då tillägget gäller i ett avgränsat inkomstintervall blir konsekvenserna av eventuella val att öka eller minska sitt förvärvsarbete mycket svårförutsägbara för pensionsspararna."

ISF skriver också att tidpunkten för införandet är för knapp för alla berörda myndigheter och skriver: "Mot bakgrund av detta vill ISF framhålla vikten av att regeringen säkerställer att myndigheter får tillräckligt med tid för förberedelser och tillräckliga resurser vid genomförande av reformer".