Regeringen fick i november uppdrag av riksdagen att se till att även egenföretagare och handelsbolag och komplementärer i kommanditbolag skulle kunna teckna tjänstepension i de nya tjänstepensionsföretagen.
Det har regeringen nu gjort och redovisar saken i en promemoria. Skatteverket konstaterar i ett nytt remissvar att förslaget inte innehåller några skatteförändringar och att man därmed inte berörs av förändringarna.
Verket tycker dock att det är en del som regeringen inte verkar ha tänkt på. Ett exempel rör utländska försäkringsgivare som har rätt att erbjuda sina tjänster i Sverige. Om regeringens förslag till ny lagstiftning går igenom riskerar egenföretagare att inte få avdragsrätt för sina avsättningar och att utbetalade ersättningar inte kan beskattas i Sverige.
Så här skriver Skatteverket:
"Ett utländskt tjänstepensionsinstitut meddelar enligt svensk rätt inte försäkring utan avtal om tjänstepension. Detta innebär att en enskild näringsidkare eller en handelsbolagsdelägare inte kommer att kunna göra avdrag för de inbetalningar som görs till ett avtal om tjänstepension med ett utländskt tjänstepensionsinstitut och att ersättningar som betalas ut från tjänstepensionsinstitutet avseende sådana avtal inte torde kunna beskattas."
Det här stökar till sakerna rejält eftersom Sverige inte får diskriminera EU-företag som vill erbjuda tjänstepension i Sverige. Då kan man få EU-domstolen eller kommissionen efter sig. Och för att undgå det problemet är det ett antal lagar som behöver handpåläggning.
"Om avsikten är att det även ska föreligga skattemässig neutralitet mellan tjänstepensionsföretag och utländska tjänstepensionsinstitut anser Skatteverket, med hänsyn till ovanstående, att förslaget kräver en närmare analys av vilka följdändringar som krävs i skattelagstiftningen. I en sådan analys bör såväl inkomstskattelagen som lagen (1991:687) om särskild löneskatt på pensionskostnader ingå."
Skatteverket anser vidare att det finns risk för att egenföretagares tjänstepensioner som i praktiken ska vara klassade eller utklädda till privata pensionsförsäkringar kan klassas fel och att det därmed kan uppstå skatteproblem både vad gäller avkastningsskatt och särskild löneskatt.
Skatteverket tycker vidare att det finns stora problem med promemorians skrivningar kring tilläggsförsäkringar som tjänstepensionsföretagen har rätt att meddela. Verket skriver:
"Eftersom tjänstpensionsföretagen anses som livförsäkringsföretag skattemässigt och dessa företag kan meddela ytterligare tilläggsförsäkringar jämfört med de tilläggsförsäkringar som livförsäkringsföretagen kan meddela anser Skatteverket att det bör ske en översyn av hur dessa tilläggsförsäkringar ska beskattas."
Kort sagt, det kommer att krävas ytterligare utredningar och lagändringar. Det blir av allt att döma jobbigt för uppfinnaren i Sundbyberg som tvingas konstatera - tänkte inte på det.