6 nov 2020 12:19

Ny ESO-rapport föreslår stor skattereform

Idag presenterar Expertgruppen för studier i offentlig ekonomi, ESO, en ny rapport med förslag till en stor skatterform.

Utredaren Klas Eklund, seniorekonomi på Mannheimer Swartling och tidigare SEB, vill se lägre skatt på arbete under brytpunkten för statlig skatt.

Han vill även att brytpunkten för statlig skatt höjs. De sänkta skatterna ska dels finansieras av en enhetlig moms och vidare ska fastighetsavgiften ses över.

Här föreslår man att fastighetsavgiften sänks till 0,5 procent av taxeringsvärdet men att dagens tak slopas, lika för villor och bostadsrätter.

Effekterna av ett slopat tak blir att de med dyra fastigheter och bostadsrätter får betala mer medan det blir lägre skatter för dem med mindre och billigare fastigheter.

Momshöjningen på mat kommer enligt rapporten innebära att pensionärer får betala mer och alltså påverka deras köpkraft. Det vill han korrigera genom att ge särskild kompensation till pensionärer och barnfamiljer.

En del av finansieringen ska hämtas genom att man höjer skatten på utdelningar i fåmansbolag, så kallad 3.12-regler. Detta för att minska drivkrafterna för inkomstomvandling i fåmansbolag.

En annan del kommer från ränteavdragen för skuldräntor som minskar i och med att man sänker skatten på kapital till 25 procent, något som gör värdet av avdragen mindre.

Skatten på ISK, pensionssparande och reavinstbeskattningen på bostadsförsäljningar kommer att vara kvar på de nivåer som gäller i dag.

I rapporten skriver Eklund, närmast vädjande till dem som nu tar emot förslagen, att man bör se dem som en enhet och inte leta efter vinnare och förlorare i olika grupper.

"Den politiska debatten saknar ofta helhetsperspektivet. Media, partier och intressegrupper koncentrerar sig vanligen på kortsiktiga och statiska fördelningseffekter utan att försöka se helheten eller de långsiktiga konsekvenserna. Att utse ”vinnare” och ”förlorare” genom att välja mer eller mindre aparta typfall tar tyvärr ofta över den viktigare debatten om långsiktiga effekter", skriver han i rapporten och fortsätter så här:

"Det sorgliga är att dessa röster därigenom också stämplar oss medborgare som en sorts endimensionella stuprör. Vi är bara villaägare eller löntagare, enbart konsument eller barnfamilj, inget annat än bilägare eller pensionssparare. Men de flesta av oss är ju allt detta på en och samma gång. Det blir därför missvisande att lyfta ut en enskild åtgärd ur ett större paket där helheten är det viktiga. Ja, inte bara missvisande. Fördummande. Den här rapporten utgår tvärtom från att samhället är en helhet, att skatteförslagen bör analyseras samlat och utifrån deras effekt på just helheten – och att vi människor är hela individer, inte bara enögda särintressen."