1 apr 2009 12:02

KKV vill konkurrensutsätta administrationen av statliga pensioner

Konkurrensverket, KKV, vill konkurrensutsätta administrationen av statliga tjänstepensioner. Enligt KKV kan statens tjänstepensionsadministration bli både effektivare och billigare om verksamheten upphandlas på en konkurrensutsatt marknad.

”Konkurrensutsätt administrationen av de statliga tjänstepensionerna genom att låta en statlig beställare sluta ramavtal med privata aktörer som enskilda myndigheter kan använda vid köp av berörda tjänster.” Det skriver KKV i publikationen Åtgärder för bättre konkurrens”.

I dag är det Statens Pensionsverk, SPV, som sköter administrationen av statsanställdas tjänstepensioner och ansvarar för tjänstegrupplivförsäkring och ger pensionsservice till statliga myndigheter.

Enligt KKV gör SPV:s monopol på pensionsadministration för statsanställda ett problem. Bristen på konkurrens gör att SPV:s kunder riskerar att få betala ett högre pris för tjänsterna än de skulle gjort på en konkurrensutsatt marknad. Upphandlingar som gjorts av kommuner har sänkt kostnaderna med mellan 30 och 60 procent, menar KKV.

Sedan 1990 har antalet personer som har statlig tjänstepension minskat, från cirka 600 000 till 230 000. Beroende på neddragningar, effektiviseringar och framförallt på att skolorna numera är en kommunal angelägenhet. Det gör att kostnaderna för administrationen av den statliga tjänstepensionen ökat per arbetstagare.

Sedan drygt tio år har SPV också uppdrag åt andra arbetsgivare, främst landsting och kommuner, för att uppnå stordriftsfördelar. Den delen av SPV:s verksamhet, som sker på en konkurrensutsatt marknad, står för ungefär en tredjedel av verkets totala omsättning. KKV påpekar också att det finns en risk för korssubventionering genom att SPV arbetar både i en monopolsituation och på den konkurrensutsatta marknaden.

KKV menar att SPV eller en central upphandlingsmyndighet skulle kunna ta på sig rollen som beställare av de tjänster SPV nu tillhandahåller.