16 jun 2021 12:56

Förvaltningsrätten: Krav på Insureseclicens överflödigt vid upphandling

Förvaltningsrätten i Stockholm har i en färsk dom slagit fast att det är att ta i för mycket att kräva att leverantörer av försäkringstjänster är licensierade av Insuresec.

I upphandlingen av försäkringstjänster som gjordes av Sinfra, en förening som upphandlar ramavtal som medlemmarna kan avropa, handlade det om försäkringar.

Bland kraven specificerade Sinfra att endast anbud från leverantörer med giltig Insureseclicens kunde komma i fråga.

Tre bolag lämnade anbud i upphandlingen men ett, inlämnat av Willis Towers Watson, WTW, godkändes inte på grunden att de inte hade licensen.

WTW begärde omprövning och anförde att kravet på Insureseclicens var att ta i för mycket och att det kravet "endast marginellt" skulle kunna påverka regelefterlevnaden och kraven i lagen om försäkringsdistribution.

Och förvaltningsrätten håller med WTW och skriver:

"Även om medlemskap i InsureSec i praktiken medför en viss skärpning i förhållande till Finansinspektionens tillsyn anser förvaltningsrätten inte att Sinfra har visat att ett medlemskap har varit nödvändigt för att uppnå syftet med kravet, att säkerställa regelefterlevnad och skapa en rationell och lik-formad kontrollfunktion. Det har heller inte ifrågasatts att WTW uppfyller krav på försäkringsförmedlare som uppställs i bl.a. LFD."

Och domstolen anser att den tillsyn som Finansinspektionen har över de företag som har tillstånd är tillräcklig och skriver vidare:

"Förvaltningsrätten gör därför bedömningen att det inte kommit fram några särskilda förhållanden i upphandlingen som medför att det bör ställas mer långtgående krav på säkerställande av regelefterlevnad och likformad kontrollfunktion än vad som kan uppnås genom Finansinspektionens tillsyn. Enligt förvaltningsrättens bedömning kan det ställda kravet även ha en konkurrensbegränsande effekt. Den negativa effekt som uppstår för enskilda intressen framstår vidare enligt förvaltningsrätten som oproportionerlig i förhållande till den vinst som har gjorts gällande av Sinfra."

Så nu blir det att göra om upphandlingen i den delen och då släppa in WTW.