25 feb 2009 11:54

Revisorsintyg ska rädda Fora och Collectum från FI-tillsyn

Fora och Collectum har beslutat att låta sina revisorer intyga att de delar av försäkringsbolagens uppgifter som man sköter i valcentralerna sköts på samma sätt som om försäkringsbolagen själva utförde dem. Försäkringsbolagen har gått med på att bifoga revisorsintygen men på FI är man inte lika säker på att det är en lösning som hanterar outsourcingen och att revisorsintyg är lika bra som bolagens egen tillsyn.

Finansinspektionen har påpekat för avtalsparterna att de genom sina upphandlingar och sin valhantering tar över vissa av de uppgifter som normalt ligger på försäkringsbolagen. Till dessa uppgifter hör till exempel att lämna värdebesked till kunderna, en uppgift som både Fora och Collectum tagit på sig.
Finansinspektionen har haft åsikten att övertagandet av den uppgiften kan innebära att försäkringsbolagen outsourcat uppgifter till valcentralerna vilket i förlängningen inneburit att de ägnat sig åt verksamhet som FI vill övervaka, något som parterna absolut inte vill vara med om. Detta eftersom det ger FI en möjlighet att ”komma in i våra avtal bakvägen”, som Svenskt Näringslivs Hans Gidhagen tidigare uttryckt saken.
Så här skrev FI i sin rapport om ITP-upphandlingen:
FI tog upp frågan i sin rapport i september och skrev då följande:
”Som valcentral utför Collectum uppgifter som pensionsbolagen normalt hanterar. FI bedömer att uppgifter som utförs av Collectum, till exempel inom ITP1, är att anse som uppdragsavtal, så kallad outsourcning.
Collectum är inget finansiellt företag och står inte under FI:s tillsyn. Vid outsourcning ska pensionsbolagen säkerställa att FI fortsättningsvis kan bedriva en effektiv tillsyn över de uppgifter som outsourcats till Collectum.”

Ur knipan
För att komma ur knipan har både Fora och Collectum nu bestämt att man ska skicka så kallade tredjepartsintyg från sina revisorer till de olika försäkringsbolag som är valbara. Revisorerna ska då intyga att de processer som man har i Fora och Collectum är i enlighet med de regler som gäller för försäkringsbolagen. Det betyder i klartext att försäkringsbolagen ska kunna lita på att Collectum och inom kort även Fora hanterar de här frågorna på rätt sätt.
- Försäkringsbolagen har accepterat den här lösningen och det betyder att vi nu får lugn och ro i den här frågan i och med att Collectum tar fram revisorsintygen, säger Hans Gidhagen, försäkringsexpert på Svenskt Näringsliv, till Pensionsnyheterna.
Även Fora har bestämt sig för att använda sig av tredjepartsintyg för att undvika att få in Finansinspektionen i valcentralen.
- Vi kommer att ha våra tredjepartsintyg från revisorerna klara under mars månad, säger Agneta Norén, vd på Fora, till Pensionsnyheterna.

”Inte vår första tanke”
Frågan är nu bara hur Finansinspektionen ställer sig i den här frågan som i praktiken innebär att inspektionen skulle tänka sig att outsourca sitt tillsynsansvar till valcentralernas revisorer, snarare än att göra det själv.
- Jag har inte fått några handlingar i ärendet men spontant kan jag säga att det pågår diskussioner om möjligheten att outsourca tillsynsansvaret på EU-nivå men där är inga beslut fattade. Då rör det främst att ansvaret flyttas till andra myndigheter. Att outsourca ansvar till revisorer är ingenting som skulle vara vår första tanke, säger Charlotta Carlberg, tillförordnad chefjurist på Finansinspektionen, till Pensionsnyheterna.

Ur Pensionsnyheterna Analys nr 3 2009.