19 aug 2021 15:45

Regelrådet gnäller på promemorian om den retroaktiva flytträtten

Regeringens promemoria om den retroaktiva flytträtten för fond- och depåförsäkringar tecknade före 2007, har hittills fått tummen upp av de remissinstanser som passade på att svara innan semestrarna.

Finansinspektionen och Konsumentverket sa ja och amen till förslagen i promemorian och det gjorde även Svensk Försäkring. Dock med brasklappen att den föreslagna åtgärden innebär en retroaktiv lagstiftning och att detta inte får bli någon vana.

Statliga regelrådet, som är en del av Tillväxtverket, har till uppgift att kolla upp att lagstiftaren inte missar att göra korrekta konsekvensutredningar när man föreslår nya lagar. Detta för att undvika att företag drabbas av problem till följd av ny lagstiftning och där lagstiftaren inte tydligt redovisat sådana konsekvenser.

Regelrådet tycker i sitt remissvar att lagstiftaren gjort det lite för lätt för sig genom att hävda att den retroaktiva lagstiftningen måste införas på just det sätt som lagstiftaren föreslår. Regelrådet tycker att man borde belyst även andra och mindre ingripande åtgärder för att öka flytträtten och skriver:

"Det finns information om möjlig påverkan på företagens solvens och även en kvantitativ bedömning av hur stor denna kan väntas bli. Detta är positivt. Däremot saknas det helt närmare beskrivning av den kostnadsökning på kort sikt som bedöms kunna uppstå för de berörda försäkringsföretagen. Detta är en inte oväsentlig brist."

Sammantaget finner Regelrådet att även om det finns viss värdefull information i konsekvensutredningen så är det inte möjligt att få någon tydlig uppfattning om kostnadspåverkan för berörda företag, vare sig per företag eller totalt.

"Regelrådet finner redovisningen av påverkan på kostnader, tidsåtgång och verksamhet
bristfällig", står det i svaret.

När Regelrådet kommer till slutbetyget blir det godkänt med tvekan på flera ställen och några rejäla bockar i kanten:

"Regelrådet finner att konsekvensutredningen i några avseenden håller tillräcklig kvalitet. Det
är emellertid inte tillräckligt tydligt redovisat hur berörda företag påverkas för att den ska kunna anses ha tillräcklig kvalitet som helhet. Regelrådet finner därför att konsekvensutredningen inte uppfyller kraven i 6 och 7 §§ förordningen (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning."

Deadline för remissvar på regeringens promemoria om flytträtten är den 26 augusti och den retroaktiva lagstiftningen ska träda i kraft den 1 juli 2022, om inget särskilt händer.