7 apr 2010 12:01

Lagrådsremiss om ny FRL kommer i slutet av april

Just nu arbetar man i finansdepartementet med att skriva en lagrådsremiss på den departementsstencil om en ny Försäkringsrörelselagstiftning som presenterades i januari.

Den nya lagstiftningen är tänkt att göra den associationsrättsliga lagstiftningen för försäkringsföretagen mer lik den lagstiftning som finns i Aktiebolagslagen. Dessutom föreslår man att den reglering som gällt för understödsföreningar ändras och dessa blir därmed mer lika ”vanliga” livförsäkringsbolag. Det kommer till exempel att bli möjligt för understöds- och försäkringsföreningar att gå utanför den krets av medlemmar som man tidigare haft vilket innebär att man kan öppna upp sig för hela marknaden.

Remissinstanserna har dock haft en hel del synpunkter. Regeringens eget regelråd har avstyrkt med hänsyn till att konsekvensanalysen varit obefintlig när det gäller effekterna av lagändringarna. Tjänstepensionskassorna har via tjänstepensionsförbundet varnat för att de med den nya regleringen kommer att ”smygvägen” göra dem till livbolag och att de därmed tvingas in i det kommande Solvency II-regelverket, när det ska vara på plats i oktober 2012.

Det här kan på sikt leda till att kapitalkraven höjs för tjänstepensionskassorna, något som kan leda till lägre avkastning eftersom att en välskött kassa som SPK som gått genom krisåren med ökade tillgångar och nu har en konsolidering på 150 procent kommer att tvingas till sådana buffertkrav att man bara kan investera i obligationer.

- Solvens II kan leda till döden för de förmånsbestämda pensionerna på sikt eftersom kapitalkraven blir så höga att vi då inte längre kan leverera konkurrenskraftig avkastning. Och vad finns det då för vits att driva den här typen av verksamhet som vi gör, säger Peter Hansson, vd för Sparinstitutens Pensionskassa och ordförande i Tjänstepensionsförbundet, till Pensionsnyheterna.

Enligt departementssekreterare Johan Barrefelt på finansdepartementet är planen för närvarande att man ska ha en lagrådsremiss framme under april månad.

- Det kan bli under april eller början av maj och tanken är att en proposition ska kunna läggas fram till riksdagen före midsommar, säger Johan Barrefelt.